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台灣的銀行、證券公司登「陸」心切,但都卡在兩岸未能建立共同監理機制。富邦金董事長蔡明忠積極獻策,他認為兩岸洽談共同監理機制,以證券業簽訂備忘錄(MOU)最為快速可行,政府應先由此切入;至於銀行業簽訂兩岸MOU,是很大的題目,建議比照目前台港「互換監理訊息」模式來突破僵局。

蔡明忠並且認為,開放證券商參股大陸券商,實質上沒有好處,不如兩岸直接推動簽訂證券MOU,讓大陸機構法人(QDII)能直接來台投資,才能實質受惠。

蔡明忠表示,他曾向新政府建言提及,台灣不可能跟大陸簽銀行業共同監理MOU,因為國際清算銀行(BIS)對此有些規範,一定達要到那些規範的要求,才可以叫做共同監理。

蔡明忠認為,兩岸銀行除了簽MOU,另外一個選項就是互換監理資訊。

「不要走簽MOU的模式,我們可以互換監理資訊。」蔡明忠分析,銀行共同監理因有BIS及世貿組織(WTO)等國際架構在,大陸無法獨惠台灣。

他並舉香港為例說,台港二地之間也沒有簽MOU ,但有互換監理資訊,想解決兩岸銀行共同監理難題,「我們只要找個POST OFFICE或POST BOX(信箱),來互換監理資訊就可以了。」

蔡明忠指出,當時富邦要去廈門時,就已幫台灣開了香港這條路,兩岸監理訊息透過香港去互換即可。他並透露,香港主管機關甚至都已主動表示,一旦富邦參股廈門商銀案獲得大陸審批,共同監理機制要啟動時,他們會邀請北京及台北兩方監理官,到香港來談三方如何共同監理。「這就有個交流平台,可以開始利用此平台互換訊息了。」

此外,對於台灣將間接開放大陸QDII來投資,即大陸QDII投基金,此一基金再來投資台灣,台灣就不去管基金裡有無陸資。不過,蔡明忠質疑為何大陸QDII不能來直接來台灣,當成台灣的QFII來投資,障礙就在於兩岸證券沒有簽MOU。

蔡明忠表示,針對兩岸證券業簽MOU,大陸方面都已同意了,只要兩岸證交所講好,簽訂MOU即可解決。「這是馬上就可談成的,」他建議,先從證券共同監理去突破,中國銀監會態度也可望較為軟化。

對於台灣券商參股大陸券商,蔡明忠並不看好。他表示,中國在WTO中對證券業的承諾度最低,不但限制外資參股券商只能持股三分之一,且參股的那家券商,只能從事承銷業務,不能從A股經紀業務。如此一來,台灣券商到大陸參股豈有什麼生意可做,也沒有足夠能力去輔導大陸公司上市。

【2008/06/30 經濟日報】@ http://udn.com/

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