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為抑制油品出口,石油基金政策大轉彎。 能源局修正石油基金徵收辦法,自昨(1)日起全面調降石油基金收取標準,但取消出口退費。換句話說,過去出口汽油、柴油、燃料油等成品油可享有的石油基金退費,昨天全面取消,以出口為主的台塑石化首當其衝。

據了解,去年國際油價飆漲時,政府干預市場,管制油價,使國內油品價格比鄰近國家便宜,讓中油去年大虧1,300億元,但台塑石化因將油品出口,迴避了政策補貼虧損。

能源局這次修法,改變反對立委主張課徵油品出口稅的立場,同意取消石油基金出口退費,台塑石化將受到極大影響。

據統計,國內汽柴油及燃料油外銷出口比重,台塑石化約占七成、中油約占三成。過去石油基金來源主要都來自原油進口,但隨取消出口油品退費,98年度能源局編列石油基金58億元預算中,台塑石化將成為石油基金最大繳交戶。

根據估計,台塑石化因外銷比重高,石油基金取消出口退費後,一年損失金額高達二、三十億元。

依能源局新公布修正的石油基金金額徵收辦法,由於取消油品出口退費,同步全面調降石油基金徵收金額。其中輸出入原油及輕油每公秉徵收金額,由169元降為139元;汽油由每公秉課徵262元,降為216元;柴油也由每公秉徵收224元,降為184元。

石油基金是係依據石油管理法34條規定,政府得基於安全儲油、補貼偏遠地區價差及獎勵石油、天然氣之探勘開發等能源政策,基金是本著使用者付費的精神而制定。

能源局這次政策轉彎,全面取消出口退費,有部分學界抨擊政府走回頭路,認為政府應透過市場機制,建立油品價格的合理化,而不是一味抑制出口,否則將違反市場自由化。

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