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中央銀行總裁彭淮南昨（10）日表示，央行從未反對設立主權基金，但依各國潮流，由於主權基金是在特定時間承擔高度風險來獲取最大報酬率，主權基金應獨立於央行之外，並單獨立法，由立法院決定誰來操作、管理。

針對國外主權基金來台投資，彭淮南表示，央行對主權基金進出台灣金額密切注意，資本帳開放後，「我們沒有辦法叫他不能進來，但是會注意進來的金額是不是很大」，過去央行也曾要求某主權基金匯入金額要適度，不要太大。

彭淮南並指出，全世界的主權基金如果每個月依市場評價mark to market，絕大部分會虧損得很慘，像是有些主基金便投資黑石集團而虧損。他說，由於主權基金的操作不透明，包括國際貨幣基金（IMF）在內，國際間已出現討論規範主權基金的聲浪，德國對主權基金尤其感冒。

彭淮南昨天是在立法院財政委員會答覆立委質詢時，做出上述表示。

他指出，成立主權基金的大部分是石油輸出國家，其中又以阿布達比規模最大，我國雖無主權基金，但是包括勞退、勞保、退撫和國安基金等政府基金的運作，和主權基金有些許類似，目前相關基金規模合計1.7兆元，其中4,000億元投資海外。

立委詢問央行是否應提撥外匯存底設立主權基金，彭淮南說，國外主權基金是由投資部門籌集當地貨幣，如果有海外投資需求再向央行買匯，並排由央行以外匯存底設立。

像是台灣如果成立主權基金，可先發行新台幣債券籌資，未來投資海外時再向央行換匯。

彭淮南表示，很多人認為新加坡主權基金將收益分享給民眾的方式很好，其實央行去年外匯存底操作盈餘繳庫2,000餘億元，占政府總歲入的12.8%，這些錢很多用來扶助社會弱勢族群，且新加坡的稅負比台灣高，這樣比較並不合適。